Współpraca polskich miast z partnerami chińskimi i jej miejsce w polskiej polityce zagranicznej


Abstrakt

European cities are becoming more important actors on the global political scene, as they have significant foreign policy competencies. This is the result of a far-reaching process of globalization and the pluralisation of the international relations. The goal of this study is to present a map of partnerships between Polish cities and their Chinese counterparts and to attempt to characterize this cooperation. The authors will present the results of a survey conducted in 68 Polish cities.
Partnerships between Polish and Chinese cities are more common form of diplomacy, particularly used by larger cities centers. Their number has been rapidly growing since 2000, reaching a total of 41 partnerships in 2020. Such cooperation is most often initiated by Polish or Chinese local authorities and focuses on culture, education and economy. Nevertheless, despite the benefits of urban cooperation with the Chinese, its potential is not being used by the government. The state’s foreign policy does not seem to consider the growing role of sub-state units and the benefits that city diplomacy offers.


Słowa kluczowe

relacje Polska-Chiny; miasta; paradyplomacja; dyplomacja miast

Balcer A., Buras P., Gromadzki G., Smolar E., Jaka zmiana? Założenia i perspektywy polityki zagranicznej rządu PiS, Fundacja im. S. Batorego, Warszawa 2016.

Barber B., Gdyby burmistrzowie rządzili światem. Dysfunkcyjne kraje, rozkwitające miasta, Muza, Warszawa 2014.

Ciesielska-Klikowska J., The Belt and Road Initiative and its implications for Poland, [w:] A geopolitical assessment of the Belt and Road Initiative, red. C. Moldicz, Budapest Business School, Budapest 2020, s. 57–78.

The city as a global political actor, red. S. Oosterlynck, L. Beeckmans, D. Bassens, B. Derudder, B. Segaert, L. Braeckmans, 1 edition, Routledge, Abingdon, Oxon ; New York, NY 2018.

Cornago N., Plural diplomacies. Normative predicaments and functional imperatives, Martinus Nijhoff, Leiden 2013.

Ferguson N., The square and the tower. Networks and power, from the Freemasons to Facebook, 1st edition, Penguin Press, New York 2018.

Hocking B., Localizing foreign policy. Non-central governments and multilayered diplomacy, Palgrave Macmillan UK, London 1993, https://doi.org/10.1007/978-1-349-22963-5_8.

Jarosz A., Rola współpracy międzynarodowej jednostek samorządu terytorialnego w promowaniu Polski za granicą. Ekspertyzy i opracowania, Narodowy Instytut Samorządu Terytorialnego, 2016.

Kamiński T., What are the factors behind the successful EU-China cooperation on the subnational level? Case study of the lodzkie region in Poland, “Asia Europe Journal” 2019, nr 17, https://doi.org/10.1007/s10308-018-00532-0.

Kamiński T., Ciesielska-Klikowska J., The sub-national dimension of the European Union’s relations with China. A solution for tough times?, [w:] Europe in an era of growing Sino-American competition. Coping with an unstable triangle, red. R. Wolf, S. Biba, Routledge, London 2021, dostępny w internecie: <https://www.routledge.com/Europe-in-an-Era-of-Growing-Sino-American-Competition-Coping-with-an-Unstable/Biba-Wolf/p/book/978036-7441203>.

Kowalski B., Central and Eastern Europe, China’s core interests, and the limits of relational politics. Lessons from the Czech Republic in the 2010s, “East European Politics and Societies”, 17 IX 2020, https://doi.org/10.1177/0888325420952142.

Kowalski B., China’s foreign policy towards Central and Eastern Europe. The “16+1” format in the South–South cooperation perspective. Cases of the Czech Republic and Hungary, “Cambridge Journal of Eurasian Studies” 2017, vol. 1, https://doi.org/10.22261/7r65zh.

Kuznetsov A., Theory and practice of paradiplomacy. subnational governments in international affairs, Routledge, Routledge, London – New York, NY 2015.

Lee T., Global cities and climate change : the translocal relations of environmental governance, Routledge, London 2016, dostępny w internecie [dostęp: 19.09.2021]: https://elibrary.lib.uni.lodz.pl/uhtbin/cgisirsi.exe/?ps=3yda6rtucq/bu/x/123.

Mierzejewski D., Chatys M., Interakcje władz lokalnych w formacie 16+1. Wnioski dla Polski, Ośrodek Studiów Azjatyckich, Łódź 2018, dostępny w internecie [dostęp: 19.09.2021] <https://wydawnictwo.uni.lodz.pl/produkt/interakcje-wladz-lokalnych-w-formacie-161-wnioski-dla-polski/>.

Miller T., China’s Asian dream. Empire building along the New Silk Road. Zed Books, London 2017.

Neves M., The paradiplomacy region to region dimension in EU-China relations, “Relações Internacionais”2018, no. 60, s. 113–140.

Ociepka B., Poland’s new ways of public diplomacy, Peter Lang Publishing, Berno 2017.

Parkes R., City diplomacy. The EU’s hidden capacity to act, DGAP Policy Brief, wrzesień 2020, dostępny w internecie [dostęp: 19 IX 2021]: <https://dgap.org/en/research/publications/city-diplomacy>.

Perot L., Sweet and sour investments. A sentiment analysis of Chinese investment in Europe, Princeton University, 2020, dostępny w internecie [dostęp: 19 IX 2021]: <https://dataspace.princeton.edu/handle/88435/dsp01d217qs543>.

Pluijm R. van der, Melissen J., City diplomacy: the expanding role of cities in international politics, Clingendael Diplomacy Papers, Netherlands Institute of International Relations, Hague, kwiecień 2007.

Raś M., Aktywność międzynarodowa regionów (paradyplomacja) w ujęciu teoretycznym, „Stosunki Międzynarodowe – International Relations” 2016, nr 3, t. 52.

Rogelja I., Tsimonis K., Narrating the China threat. Securitising Chinese economic presence in Europe”, “The Chinese Journal of International Politics” 2020, t. 13, nr 1 (1 III 2020), s. 103–33. <https://doi.org/10.1093/cjip/poz019>.

The role of regions in EU-China relations, red. T. Kamiński, Lodz University Press, Łódź 2021.

Schiavon J. A., Comparative paradiplomacy, 1 edition, Routledge, Abingdon, Oxon ; New York, NY 2018.

Skorupska A., Dyplomacja samorządowa. Efektywność i perspektywy rozwoju, Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, 9 IV 2015, dostępny w internecie [dostęp: 19 IX 2021]: <https://www.pism.pl/publikacje/Raport_pism__Dyplomacja_samorz_dowa__Efektywno___i_perspektywy_rozwoju>.

Skorupska A., Paradyplomacja Polska–Chiny. Współpraca polskich województw z chińskimi prowincjami, „Sprawy Międzynarodowe” 2017, nr 2, s. 131–140.

Skorupska A., Poland, [w:] The role of regions in EU-China relations, red. T. Kamiński, Lodz University Press, Łódź 2021, s. 161–192.

Skorupska A., Szczudlik J., Kamiński T., The subnational dimension of EU-China relations, Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, 2019.

Slaughter A.-M., The chessboard and the web. Strategies of connection in a networked world, Yale University Press, New Haven 2017.

Szczudlik J., “One Belt, One Road”. Mapping China’s new diplomatic strategy. PISM Bulletin, nr 67 (2 VII 2015).

Szewczak M., Gonczar M., Jaszczuk P., Współpraca międzynarodowa miast polskich, Narodowy Instytut Samorządu Terytorialnego, 2016, dostępny w internecie [dostęp: 19 IX 2021]: <https://www.nist.gov.pl/nauka-i-badania/badania-i-raporty-nr-3--2016,255.html>.

Szymański K., Odpowiedź na interpelację nr 446 w sprawie współpracy Ministerstwa Spraw Zagranicznych z polskimi jednostkami samorządu terytorialnego w kwestii ich aktywności międzynarodowej, 1 II 2016, dostępna w internecie [dostęp:19 IX 2021]: <https://www.sejm.gov.pl/sejm8.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=0bcc3dbd&view=null>.

Tavares R., Paradiplomacy. Cities and states as global players, 1st edition, Oxford University Press, New York 2016.

Pobierz

Opublikowane : 2021-10-22


Kamiński, T., & Gzik, M. (2021). Współpraca polskich miast z partnerami chińskimi i jej miejsce w polskiej polityce zagranicznej. Sprawy Międzynarodowe, 74(1), 65-92. https://doi.org/10.35757/SM.2021.74.1.10

Tomasz Kamiński  tkaminski@uni.lodz.pl
Uniwersytet Łódzki  Polska
https://orcid.org/0000-0003-2389-4038
Michał Gzik 
Uniwersytet Łódzki  Polska
https://orcid.org/0000-0002-7253-4090




Inne teksty tego samego autora