Władza podzielona w polskich gminach – charakterystyka zjawiska
Abstrakt
W artykule omówiona została specyfika horyzontalnych relacji władzy na szczeblu gminnym w Polsce. Rozważania koncentrują się wokół układów politycznych, gdy wójt/burmistrz/prezydent jest przedstawicielem innego komitetu wyborczego niż większość reprezentantów zasiadających w radzie gminy. Sytuacje te definiowane są jako władza podzielona. Autorka zarysowuje kontekst historyczno-prawny powstawania władzy podzielonej. Tym samym wskazuje przyczyny instytucjonalne zjawiska z uwzględnieniem mechanizmów prawnych, które blokują powstawanie układów władzy podzielonej. Szczególnym aspektem badania jest określenie wpływu systemu wyborczego na formowanie władzy podzielonej. Ponadto pokazana została skala oraz rozkład przestrzenny zjawiska wraz z określeniem charakterystyki gmin, w których obserwowany jest badany układ władzy. Analizie poddane zostały wyniki wyborów samorządowych w Polsce z 2010 oraz 2014 roku.
Słowa kluczowe
władza podzielona; gmina; horyzontalne relacje władzy; samorząd gminny
Bibliografia
Ames B., Baker A., Renno L., Split-ticket voting as the rule: Voters and permanent divided government in Brazil, „Electoral Studies”, 2009, nr 28, s. 8-20.
Bobbio L., Italy: After the Storm [w:] Comparing Local Governance: Trends and Developments, red. B. Denters, L.Rose, Londyn 2005, s. 6-24.
Dahl R., Tufte E.R., Size and Democracy, Stanford 1973.
Fiorina M., An era of divided government, „Developments in American politics”, 1992, nr 3, s. 324-354.
Gendźwiłł. A., Żółtak T., Rutkowski J., Niekonkurencyjne wybory, brakujący kandydaci. Dlaczego niektóre komitety wyborcze nie wystawiają kandydatów na burmistrzów? „Studia Regionalne i Lokalne”, 2015, nr 4(62), s. 64-79.
Haman J., Większościowy system wyborczy: oczekiwania, ograniczenia, rozwiązania alternatywne, „Decyzje”, 2005, nr 4, s. 5-28.
Kelbel C., Van Ingelgom V., Verhaegen S., Looking for the European Voter: Split-Ticket Voting in the Belgian Regional and European Elections of 2009 and 2014, „Politics and Governance”, 2016, nr 4, s. 116-129.
Mouritzen P., Svara J., Leadership in the apex. Politicians and administrations in western local government, University of Pittsburgh Pre 2002.
Nohlen D., Prawo wyborcze i system partyjny. O teorii systemów wyborczych, Warszawa 2004.
Piontek D., Personalizacja rywalizacji wyborczej w kampanii parlamentarnej, „Rocznik Nauk Społecznych”, 2012, nr 3, s. 109-126.
Roscoe D., The choosers or the choices? Voter characteristics and the structure of electoral competition as explanations for ticket splitting, „Journal of Politics”, 2003, nr 4, s. 1147-1164.
Sidor M., Kuć-Czajkowska K.A., Wasil J., Wpływ rozwiązań przyjętych w Kodeksie wyborczym na zjawisko koabitacji w gminach, „Polityka i Społeczeństwo”, 2015, nr 3(13), s. 151-164.
Sidor M., Kuć-Czajkowska K.A., Wasil J., Koabitacja na poziomie gminnym, Warszawa 2018.
Swianiewicz P., Gendźwiłł A., Łukomska J., Kurniewicz A., Wielkość gmin i powiatów a sprawność ich funkcjonowania. Hipotezy wielkoludów i liliputów, Warszawa 2016.
Ten utwór jest dostępny na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa-Użycie niekomercyjne-Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe.
