W kierunku państwa przyjaznego migrantom – polityka imigracyjna rządu SPD, FDP i Zielonych


Abstrakt

The aim of the article is to examine the actions taken by the government of the SPD-FDP-Greens in Germany as part of the migration policy towards foreigners, both arriving in and residing in the country. The work is intended to clarify whether these decisions were part of the multicultural model of immigration policy. The article analyzes the activities of the government, the intention of which was to regulate the stay and introduce facilitations in terms of coming to Germany, and points to the consequences of this policy. The government’s actions included, among others: continuation of the voluntary resettlement programme, joining the group of countries voluntarily accepting migrants, easing the requirements in the procedure of granting citizenship, introducing the right of occasional residence for tolerated persons, shortening the duration of the asylum procedure and not introducing regular border checks on sections of the border that were exposed to high migration pressure. They resulted in an increase in migration pressure to Germany and a large number of applications for international protection.


Bathke B., Germany: Integration commissioner calls for more diversity in police and school workforce, „Info Migrants” (online), 17 lutego 2022 (dostęp: 16 grudnia 2022): <https://www.infomigrants.net/en/post/38628/germany-integration-commissioner-calls-for-more-diversity-in-police-and-school-workforce>.

Bayern will entgegen Ampel-Ansage an Ankerzentren festhalten, „Zeit Online” (online), 30 grudnia 2021 (dostęp: 10 lutego 2022): <https://www.zeit.de/news/2021-12/30/bayern-will-entgegen-ampel-ansage-an-ankerzentren-festhalten>.

Berry J.W., Immigration, acculturation, and adaptation, „Applied Psychology” 1997, vol. 46 (1).

Breuer L., Reserven im Land gehen zur Neige: UN warnen vor Nahrungsmittelknappheit in Afghanistan, „Der Tagesspiegel” (online), 1 września 2021 (dostęp: 30 września 2021): <https://www.tagesspiegel.de/politik/islamisten-herrschen-in-afghanistan-steinmeier-nennt-bilder-aus-kabul-beschaemend-fuer-den-westen/27519346.html>.

Breyton R., „Es war die einfachste Reise. Wir brauchten nur das Ticket”, „Die Welt” (online), 8 listopada 2022 (dostęp: 10 grudnia 2022): <https://www.welt.de/politik/deutschland/plus241953443/Illegale-Migration-Es-war-die-einfachste-Reise-Wir-brauchten-nur-das-Ticket.html>.

Breyton R., „Je mehr Menschen in Booten sitzen, desto mehr sterben”, „Die Welt” (online), 18 listopada 2022 (dostęp: 15 grudnia 2022): <https://www.welt.de/politik/deutschland/plus242212343/Seenotrettung-foerdern-Je-mehr-Menschen-in-Booten-sitzen-desto-mehr-sterben.html>.

Breyton R., „Mehr als alarmierend” – Unerlaubte Einreisen über die Schweiz steigen sprunghaft an, „Die Welt” (online), 9 listopada 2022 (dostęp: 4 grudnia 2022): <https://www.welt.de/politik/deutschland/plus242038985/Migration-Mehr-als-alarmierend-Unerlaubte-Einreisen-ueber-die-Schweiz-steigen-sprunghaft-an.html>.

Breyton R., SPD bringt Aussetzung freiwilliger Migranten-Aufnahme ins Spiel, „Die Welt” (online), 24 listopada 2022 (dostęp: 15 grudnia 2022): <https://www.welt.de/politik/deutschland/plus242279189/SPD-erwaegt-die-freiwillige-Aufnahme-von-Migranten-auszusetzen.html>.

Chałupczak H., Paradygmat badawczy polityki migracyjnej państwa z perspektywy politologicznej, w: M. Lesińska, M. Okólski (red.), Współczesne polskie migracje: strategie – skutki społeczne – reakcja państwa, Wydawnictwo Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa 2013.

Culina K., Wie Berlin die Zahl der Einbürgerungen verdreifachen will, „Die Welt” (online), 20 maja 2022 (dostęp: 10 stycznia 2023): <https://www.welt.de/politik/deutschland/article238878741/Franziska-Giffey-Berlin-will-Zahl-der-Einbuergerungen-verdreifachen.html>.

Dinger A., Illegale Einreisen nach Deutschland steigen wieder stark an, „Die Welt” (online), 11 września 2022 (dostęp: 11 grudnia 2022): <https://www.welt.de/politik/deutschland/plus240960843/Migration-Illegale-Einreisen-nach-Deutschland-steigen-wieder-stark-an.html>.

Doll N., Was hinter dem FDP-Widerstand gegen Faesers Einbürgerungspläne steckt, „Die Welt” (online), 29 listopada 2022 (dostęp: 10 grudnia 2022): <https://www.welt.de/politik/deutschland/plus242381235/Warum-sich-die-FDP-gegen-Faesers-Plaene-zur-Einbuergerung-stellt.html>.

Dubisz S. (red.), Uniwersalny słownik języka polskiego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2003.

Duszczyk M., Konwergencja polityki imigracyjnej na świecie na przykładzie analizy stosowania wybranych instrumentów, „Problemy Polityki Społecznej” 2013, nr 21 (2).

Erstes Migrationspaket: Viele Geduldete dürfen bleiben, „Süddeutsche Zeitung” (online), 7 czerwca 2022 (dostęp: 13 grudnia 2022): <https://www.sueddeutsche.de/politik/migration-erstes-migrationspaket-viele-geduldete-duerfen-bleiben-dpa.urn-newsml-dpa-com-20090101-220607-99-578032>.

EU ringt um „Koalition der Willigen” zur Flüchtlingsaufnahme, „Die Welt” (online), 10 czerwca 2022 (dostęp: 15 października 2022): <https://www.welt.de/politik/ausland/article239280357/EU-ringt-um-Koalition-der-Willigen-zur-Fluechtlingsaufnahme.html>.

Faeser besorgt über wachsende Flüchtlingszahlen, „Frankfurter Allgemeine Zeitung” (online), 25 września 2022 (dostęp: 14 grudnia 2022): <https://www.faz.net/aktuell/politik/faeser-besorgt-ueber-wachsende-fluechtlingszahlen-18340732.html>.

Frigelj K., „Diejenigen, die unsere Gesellschaft belasten, werden konsequent zurückgeführt”, „Die Welt” (online), 17 grudnia 2021 (dostęp: 17 grudnia 2022): <https://www.welt.de/politik/deutschland/article235678312/Migration-Minister-Stamp-FDP-kuendigt-Rueckfuehrungsoffensive-an.html>.

Hamberger K., Bleibeperspektive für Menschen mit Duldung. Die Koalitionspläne für ein „Chancen-Aufenthaltsrecht”, „Deutschlandfunk” (online), 8 czerwca 2022 (dostęp: 20 października 2022): <https://www.deutschlandfunk.de/migration-duldung-chancen-aufenthaltsrecht-bleibeperspektive-deutschland-ampel-regierung-gesetz-100.html>.

Herrmann: Asylzahlen in Bayern steigen massiv an, „Süddeutsche Zeitung” (online), 29 lipca 2022 (dostęp: 15 grudnia 2022): <https://www.sueddeutsche.de/bayern/migration-muenchen-herrmann-asylzahlen-in-bayern-steigen-massiv-an-dpa.urn-newsml-dpa-com-20090101-220729-99-204966>.

Hilbricht B., Bundesregierung beschließt Chancen-Aufenthaltsrecht, „Behӧrden Spiegel” (online), 7 lipca 2022 (dostęp: 7 grudnia 2022): <https://www.behoerden-spiegel.de/2022/07/07/bundesregierung-beschliesst-chancen-aufenthaltsrecht/>.

Jakob Ch., Koalitionsvertrag: Paradigmenwechsel in der Migrations- und Flüchtlingspolitik?, „Heinrich Böll Stiftung” (online), 13 grudnia 2021 (dostęp: 15 lutego 2022): <https://heimatkunde.boell.de/de/2021/12/13/koalitionsvertrag-paradigmenwechsel-der-migrations-und-fluechtlingspolitik>.

Kade C., „Das Grenzregime durch die Bundespolizei muss schnell verstärkt warden”, „Die Welt” (online), 4 października 2022 (dostęp: 14 grudnia 2022): <https://www.welt.de/politik/deutschland/plus241394395/Illegale-Migration-Wir-stehen-vor-einem-historischen-Fluchtwinter.html>.

Kinkartz S., Strack Ch., Koalitionsvertrag: Die wichtigsten Ziele der neuen Regierung, „Deutsche Welle” (online), 24 listopada 2021 (dostęp: 10 lutego 2022): <https://www.dw.com/de/koalitionsvertrag-die-wichtigsten-ziele-der-neuen-regierung/a-59923700>.

Länder wollen Gleichbehandlung von ukrainischen Geflüchteten, „Süddeutsche Zeitung” (online), 4 listopada 2022 (dostęp: 4 grudnia 2022): <https://www.sueddeutsche.de/politik/migration-hannover-laender-wollen-gleichbehandlung-von-ukrainischen-gefluechteten-dpa.urn-newsml-dpa-com-20090101-221104-99-386668>.

Lesińska M., Okólski M. (red.), Współczesne polskie migracje: strategie – skutki społeczne – reakcja państwa, Wydawnictwo Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa 2013.

Leubecher M., Bürgergeld bedeutet wohl höchste Sozialhilfe für Asylzuwanderer in EU, „Die Welt” (online), 20 listopada 2022 (dostęp: 2 grudnia 2022): <https://www.welt.de/politik/deutschland/plus242230665/Buergergeld-bedeutet-wohl-hoechste-Sozialhilfe-fuer-Asylzuwanderer-in-EU.html>.

Leubecher M., Mehr als eine halbe Million Ukraine-Flüchtlinge beziehen Sozialhilfe, „Die Welt” (online), 31 sierpnia 2022 (dostęp: 10 grudnia 2022): <https://www.welt.de/politik/deutschland/plus240782483/Ukraine-Fluechtlinge-Mehr-als-eine-halbe-Million-beziehen-Sozialhilfe.html>.

Martin N., Migration to Germany to hit 1.2 million in 2022 – report, „Deutsche Welle” (on-line), 12 kwietnia 2022 (dostęp: 10 stycznia 2023): <https://www.dw.com/en/migration-to-germany-to-hit-12-million-in-2022-report/a-63978746>.

Merz: Sozialleistungen ziehen viele Zuwanderer erst an, „Süddeutsche Zeitung” (online), 4 października 2022 (dostęp: 10 grudnia 2022): <https://www.sueddeutsche.de/politik/migration-merz-sozialleistungen-ziehen-viele-zuwanderer-erst-an-dpa.urn-newsml-dpa-com-20090101-221004-99-01611>.

Ministerium: Grenze in Erstaufnahme des Landes erreicht, „Die Welt” (online), 24 sierpnia 2022 (dostęp: 12 grudnia 2022): <https://www.welt.de/regionales/baden-wuerttemberg/article240646293/Ministerium-Grenze-in-Erstaufnahme-des-Landes-erreicht.html>.

„Moralischer Sieg des Islamismus über den Westen” – Söder kritisiert Bundesregierung, „Die Welt” (online), 19 sierpnia 2021 (dostęp: 21 października 2022): <https://www.welt.de/politik/deutschland/article233234511/Afghanistan-Moralischer-Sieg-des-Islamismus-ueber-den-Westen-Soeder-kritisiert-Bundesregierung.html>.

Okólski M., Wystąpienie podsumowujące projekt „Polityka migracyjna jako instrument promocji zatrudnienia i ograniczania bezrobocia”, „Biuletyn Migracyjny – Dodatek” 2008, nr 18.

Ost-OB: Großstädte bei Flüchtlingsaufnahme entlasten, „Die Welt” (online), 26 kwietnia 2022 (dostęp: 16 grudnia 2022): <https://www.welt.de/regionales/mecklenburg-vor-pommern/article238392781/Ost-OB-Grossstaedte-bei-Fluechtlingsaufnahme-entlasten.html?icid=search.product.onsitesearch>.

Pakistan will keine weiteren Flüchtlinge aufnehmen, „Stuttgarter Zeitung” (online), 31 sierpnia 2021 (dostęp: 4 kwietnia 2023): <https://www.stuttgarter-zeitung.de/inhalt.afghanistan-pakistan-will-keine-weiteren-fluechtlinge-aufnehmen.7d520c87-2d9a-44e1-9216-dda2faf0abd4.html>.

Pieper O., Richtmann M., Asyl: Welche Regeln gelten für Flüchtlinge aus der Ukraine?, „Deutsche Welle” (online), 4 marca 2022 (dostęp: 4 marca 2022): <https://www.dw.com/de/asyl-welche-regeln-gelten-f%C3%BCr-fl%C3%BCchtlinge-aus-der-ukraine/a-60961795>.

Rajkiewicz A., Nad danymi NSP 2002 o migracjach zagranicznych ludności, „Polityka Społeczna” 2004, nr 3.

Sachsens Innenminister Armin Schuster (CDU) warnt vor einer neuen Flüchtlingskrise, „Ad Hoc News” (online), 20 września 2022 (dostęp: 5 stycznia 2023): <https://www.ad-hoc-news.de/politik/sachsens-innenminister-armin-schuster-cdu-warnt-vor-einer-neuen/63058871>.

Schnitzer M., „Wirtschaftsweisen” – Chefin für erleichterte Einbürgerung, „Die Welt” (online), 29 listopada 2022 (dostęp: 5 stycznia 2023): <https://www.welt.de/politik/deutschland/article242383989/Wirtschaftsweisen-Chefin-Schnitzer-fuer-erleichterte-Einbuergerung.html>.

Staatsregierung will an Ankerzentren festhalten, „BR 24” (online, dostęp: 10 lutego 2022): <https://www.br.de/nachrichten/bayern/staatsregierung-will-an-ankerzentren-festhalten,St3mXkX>.

Tausende Afghanen auf der Flucht – Wie viele Menschen die Staaten aufnehmen wollen, „Die Welt” (online), 18 lutego 2021 (dostęp: 20 sierpnia 2022): <https://www.welt.de/politik/ausland/article233217091/Afghanistan-Wie-viele-Menschen-die-Staaten-aufnehmen-wollen.html>.

Pobierz

Opublikowane : 2023-11-30


Lipold, P. (2023). W kierunku państwa przyjaznego migrantom – polityka imigracyjna rządu SPD, FDP i Zielonych. Rocznik Polsko-Niemiecki, (31), 11-40. https://doi.org/10.35757/RPN.2023.31.01

Patrycja Lipold  lipold@wp.pl
Akademia Sztuki Wojennej  Polska
https://orcid.org/0000-0002-9965-7138




Inne teksty tego samego autora