Stanowisko Komisji Europejskiej oraz rządów państw członkowskich Unii Europejskiej wobec reformy ustrojowej Unii Gospodarczej i Walutowej (2017-2022)
Abstrakt
This article aims to analyse the positions of the European Commission (EC) and the governments of the EU Member States regarding the system reform of the Economic and Monetary Union (EMU). This analysis leads the author to the following conclusions. First, the EC has consistently advocated the creation of three new structures within the existing EMU by the end of 2025 (i.e. the Financial Union, the Fiscal Union and the Economic Union) and a radical extension of the powers of the EU institutions in the financial, fiscal and economic policies of the Member States. On the other hand, some EU Member State governments, notably Germany, Austria, the Netherlands, Denmark and Sweden, were opposed not only to such far-reaching system reform, but also to the pace of its implementation. All the draft laws of the EC went much further than the proposals of the Eurozone Summit or the Eurogroup in terms of system change. Thirdly, the attitude of the Eurozone Member States themselves towards the reform examined was not uniform. While the southern eurozone countries, led by France and Italy, believed that financial solidarity within the eurozone should be understood in the broadest sense, the northern eurozone countries, led by Germany, opposed it. As a result, the differences of opinion between the EU Member States were compounded by controversies between the Eurozone countries, which further complicated the process of reforming the EMU system. Fourthly, the reorientation of the stance of the governments of Germany, Austria, the Netherlands, Denmark and Sweden towards a communitisation of debt in 2020 and 2021, illustrated by the example of the Reconstruction Fund, did not pave the way for resolving the long-standing dispute over the establishment of a European deposit guarantee scheme.
Bibliografia
Beck T. (ed.), Banking Union for Europe. Risks and Challenges, Centre for Economic Policy Research, London 2012.
Będkowski-Kozioł M., Status i zadania Europejskiej Agencji Kolejowej – stan obecny i perspektywy w świetle projektu IV pakietu kolejowego UE, „Internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny” 2014, nr 7, www.ikar.wz.uw.edu.pl.
Chamon M., EU Agencies. Legal and political Limits to the Transformation of the EU Administration, Oxford Studies in European Law, Oxford University Press, Oxford 2016.
Chamon M., The empowerment of agencies under the Meroni doctrine and article 114 TFEU: comment on United Kingdom v. Parliament and Council (Short-selling) and the proposed Single Resolution Mechanism, „European Law Review” 2014, nr 3.
European Integration: Polish Perspective, ed. Z. Czachór, T.G. Grosse, W. Paruch, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2020.
Integracja europejska – polska perspektywa, red. Z. Czachór, T.G. Grosse i W. Paruch, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2018.
Integracja europejska. Główne obszary badawcze, red. K. Wojtaszczyk i in., Wydział Dziennikarstwa i Nauk Politycznych Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa 2015.
Interesy – Wartości – Kompromisy. Polityka zagraniczna Niemiec w erze Angeli Merkel, red. J. Kiwerska i in., Wydawnictwo Instytutu Zachodniego, Poznań 2022.
Płóciennik S., Granice integracji. Niemiecka blokada finalizacji unii bankowej, Analizy Ośrodka Studiów Wschodnich, 24 czerwca 2022 r., https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2022-06-24/granice-integracji-niemiecka-blokada-fi nalizacji-unii-bankowej.
Prawda M., Iść wolniej, a w każdym razie inaczej. Jak zbudować opowieść o Unii po pandemii?, „Rocznik Integracji Europejskiej” 2021.
Ruszkowski J., Wojnicz L. (red.), Multi-Level Governance w Unii Europejskiej, Instytut Politologii i Europeistyki Uniwersytetu Szczecińskiego, Instytut Europeistyki Uniwersytetu Warszawskiego, Szczecin–Warszawa 2013.
Schoenmaker D., Banking union: Where we’re going wrong, w: T. Beck (ed.), Banking Union for Europe. Risks and Challenges, Centre for Economic Policy Research, London 2012.
„SZ”: Inicjatywa ośmiu państw UE przeciw niemiecko-francuskiej dominacji, PAP, 7 marca 2018 r.
Trzcińska A., Europejski Mechanizm Stabilności jako stabilizator w planowanej unii finansowej, 25.03.2013 r., https://www.nbp.pl/badania/seminaria/10iv2013.pdf.
Waliszewski K., Unia bankowa i unia rynków kapitałowych – analiza porównawcza europejskich projektów integracyjnych w obszarze finansowym, „Nauki o Finansach. Financial Sciences” 2015, nr 2.
Węc J.J., Dynamika reformy ustrojowej strefy euro w latach 2012–2016, „Politeja” 2016, nr 6.
Węc J.J., Normatywna działalność Unii Europejskiej w walce z kryzysem zadłużeniowym strefy euro, w: Integracja europejska. Główne obszary badawcze, red. K. Wojtaszczyk i in., Wydział Dziennikarstwa i Nauk Politycznych Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa 2015.
Węc J.J., Perspektywy zmian ustrojowych w Unii Europejskiej do 2025 r. Implikacje dla Polski, „Przegląd Zachodni” 2018, nr 1.
Węc J.J., Pierwsza polska prezydencja w Unii Europejskiej. Uwarunkowania – Procesy decyzyjne – Osiągnięcia i niepowodzenia, Księgarnia Akademicka, Kraków 2012.
Węc J.J., Podstawowe założenia, cele i zasady reformy ustrojowej strefy euro. Implikacje dla Polski, „Krakowskie Studia Międzynarodowe” 2016, nr 1.
Węc J.J., Proces konstytuowania Unii Bankowej. Geneza, podstawy prawne, cele i zasady działania, „Rocznik Integracji Europejskiej” 2014.
Węc J.J., Prospects for the System Reform of the European Union by 2025: Implications for Poland, „Przegląd Zachodni” 2019, Special Issue.
Węc J.J., The European Union at a historic turning point. Current challenges and scenarios of overcoming them, in: European Integration: Polish Perspective, ed. Z. Czachór, T.G. Grosse, W. Paruch, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2020.
Węc J.J., The European Union Debate on the Second Institutional Reform (2011–2012), „Przegląd Zachodni” 2014, nr 1.
Węc J.J., Unia Europejska na historycznym zakręcie. Bieżące wyzwania i scenariusze ich przezwyciężenia, w: Integracja europejska – polska perspektywa, red. Z. Czachór, T.G. Grosse i W. Paruch, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2018.
Węc J.J., Wpływ rządów Merkel na reformę ustrojową Unii Europejskiej i strefy euro, w: Interesy – Wartości – Kompromisy. Polityka zagraniczna Niemiec w erze Angeli Merkel, red. J. Kiwerska i in., Wydawnictwo Instytutu Zachodniego, Poznań 2022.
Uniwersytet Jagielloński Polska
https://orcid.org/0000-0002-6331-4133
Ten utwór jest dostępny na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa-Użycie niekomercyjne-Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe.
