Ramy prawne UE na rzecz umacniania praworządności. Uwagi na tle wniosku Komisji Europejskiej z 20 grudnia 2017 r.


Abstrakt

The reasoned proposal submitted on 20 December 2017 to the Council by the European Commission on the rule of law in Poland is the fi rst to launch a procedure for the protection of European Union’s (EU) values. It was preceded by two-year activities of the European Commission aimed at establishing a dialogue between the Polish government and the EU regarding the basic problems, such as judicial independence and independent constitutional control. The purpose of the article is to present the EU’s legal framework whose goal is to strengthen the rule of law. Measures taken by the European Commission must be analysed from the perspective of the treaty framework and international legal obligations of the EU member states. The current political discourse often has a legal background. The study is based on the analysis of legal documents.


Barcz J., Ustrój lizbońskiej Unii Europejskiej. Podstawy traktatowe, struktura, instytucje i prawo, wyd. 2, Wszechnica IJM, Piaseczno 2017.

Barcz J., Zawidzka-Łojek A. (red.), Wniosek Komisji Europejskiej w sprawie wszczęcia procedury w stosunku do Polski procedury art. 7 TUE, Dom Wydawniczy Elipsa, Warszawa 2018.

Bogdanowicz P., Pojęcie, treść i ochrona praworządności w prawie Unii Europejskiej, w: J. Barcz, A. Zawidzka-Łojek (red.), Wniosek Komisji Europejskiej w sprawie wszczęcia w stosunku do Polski procedury art. 7 TUE, Dom Wydawniczy Elipsa, Warszawa 2018.

Bogdanowicz P., Taborowski M., Brak niezależności sądów krajowych jako uchybienie zobowiązaniu w rozumieniu art. 258 TFUE (cz. I), „Europejski Przegląd Sądowy” 2018, nr 1.

Garlicki L., Die Ausschaltung des Verfassungsgerichtshofes in Polen? (Disabling the Constitutional Court in Poland?), w: A. Szmyt, B. Banaszak (red.), Transformation of Law Systems in Central, Eastern and Southeastern Europe in 1989−2015, Gdańsk University Press, Gdańsk 2016.

Grabowska-Moroz B., Szuleka M., Unijna procedura kontroli praworządności – panaceum czy placebo?, Helsińska Fundacja Praw Człowieka, Warszawa 2016.

Grzelak A., Główne problemy naruszenia zasady praworządności w Polsce podniesione przez Komisję Europejską, w: J. Barcz, A. Zawidzka-Łojek (red.), Wniosek Komisji Europejskiej w sprawie wszczęcia w stosunku do Polski procedury art. 7 TUE, Dom Wydawniczy Elipsa, Warszawa 2018.

Happold M., Fourteen Against One: the EU Member States’ Response to Freedom Party Participation in the Austrian Government, „International and Comparative Law Quarterly” 2000, vol. 49, nr 4.

Izdebski M., Unijny mechanizm ochrony praworządności w państwach członkowskich, „Prawo Europejskie w Praktyce” 2016, nr 4.

Kochenov D., Pech L., Monitoring and Enforcement of the Rule of Law in the EU: Rhetoric and Reality, „European Constitutional Law Review” 2015, nr 3.

Lankosz K. (red.), Traktat o Unii Europejskiej. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2003.

Lenaerts K., The Court of Justice and National Courts: A Dialogue Based on Mutual Tryst and Judicial Independence, wystąpienie w Naczelnym Sądzie Administracyjnym w Warszawie, 19 marca 2018 (manuskrypt w posiadaniu autorki).

Łętowska E., Zmierzch liberalnego państwa prawa w Polsce, „Kwartalnik o Prawach Człowieka” 2017, nr 1−2.

Marcisz P., Taborowski M., Nowe ramy Unii Europejskiej na rzecz umocnienia praworządności. Krytyczna analiza analizy krytycznej (artykuł polemiczny), „Państwo i Prawo” 2017, nr 12.

Matczak M., The Strength of the Attack or the Weakness of the Defence? Poland’s Rule of Law Crisis and Legal Formalism, DOI:10.2139/ssrn.3121611.

Pech L., Platon S., Systemic Threats to the Rule of Law in Poland: Between Action and Procrastination, „European Issues” 2017, nr 451.

Sadurski W., Adding Bite to Bark: The Story of Article 7, EU Enlargement, and Jörg Heider, „Columbia Journal of European Law” 2010, nr 16.

Taborowski M., CJEU Opens the Door for the Commission to Reconsider Charges against Poland, Verfassungsblog, 2018/3/13, DOI: 10.17176/20180313-203040.

Würtenberger T., Tkaczyński J., Nowe ramy Unii Europejskiej na rzecz umocnienia praworządności (analiza krytyczna), „Państwo i Prawo” 2017, nr 9.

Wyrzykowski M., „Wrogie przejęcie” porządku konstytucyjnego, w: M. Bernat i in. (red.), Wyzwania dla ochrony konkurencji i regulacji rynku, C.H. Beck, Warszawa 2017.

Pobierz

Opublikowane : 2018-06-29


Grzelak, A. (2018). Ramy prawne UE na rzecz umacniania praworządności. Uwagi na tle wniosku Komisji Europejskiej z 20 grudnia 2017 r. Sprawy Międzynarodowe, 71(2), 213-230. https://doi.org/10.35757/SM.2018.71.2.11

Agnieszka Grzelak  agnieszka.anna.grzelak@gmail.com
Akademia Leona Koźmińskiego w Warszawie  Polska
https://orcid.org/0000-0002-5867-8135